К чему приведет массовая амнистия российских заключенных?

России нужна работающая система реабилитации заключенных. Об этом эксперты говорят давно. Реформа системы "исполнения наказаний" идет в стране шестой год. И вот вновь заговорили о необходимости сокращения числа колоний.

На сегодняшний день речь идет о сокращении 170 учреждений системы исполнения наказаний. И это может вызвать дефицит мест в тюрьмах. Называется цифра в 74 тысячи мест. Однако, понятно, что выходом станет амнистия.

Смягчение наказание уже, достаточно широко применяется. По данным ФСИН, только в 2012 году количество заключенных сократилось на 55 тысяч человек. В прошлом году в следственный изолятор поступили 258 тысяч человек, а это на 5 процентов меньше, чем в 2011 году.

Амнистия заключенных может привести и к дальнейшему сокращению штата сотрудников системы "исполнения наказаний". Однако, это не единственная сложность. Смягчение наказания заключенным, прежде всего, приведет к тому, что все эти 170 колоний вольются в наше общество.

По мнению экспертов, это явление может повлечь за собой резкое увеличение преступности в стране. Более того, печальные примеры уже имеются. Хотя бы вспомнить амнистию 1953 года. Примечательно, что в этом году этой дате исполняется 60 лет.

"Дело в том, что в нашей стране нет объективно никаких механизмов ре-социализации освободившихся из мест лишения свободы. Мы с вами должны понимать, что эти 170 колоний вольются в наше общество. И понятно, что без какой-либо социальной поддержки, то есть без возможности устройства на работу, фактически без надзора", — рассказала в беседе с корреспондентом "Правды.Ру" председатель правления правозащитного движения "Сопротивление", член Общественной палаты РФ Ольга Костина.

По мнению Ольги Костиной, затеянная шесть лет назад реформа по гуманизации системы наказаний "была абсолютно непродуманной". "Я думаю, она приведет к тому, что мы, возможно, получим, к сожалению, эскалацию преступности. Нужно признать, что рецидивная преступность в России последние годы сильно выросла. Об этом тоже говорится в официальных документах и я думаю, что это именно потому, что отсутствие механизма ре-социализации приводит к повторному правонарушению со стороны тех, кто освободившись, не может найти ни работы, ни денег на проживание, ни места жительства зачастую", — подчеркнула она.

"На сегодняшний день мы имеем то, что имеем — фактически провалившуюся попытку реформы ФСИН. Очень большие трудности у самих сотрудников, зарплаты невелики. Работа очень тяжелая и эмоционально, и психологически. К сожалению, на недавно прошедших коллегиях подчеркивалось, что в разы подскакивает уличная преступность. И я полагаю, что это скорей всего тоже результат отсутствия у нас механизмов контроля и ре-социализации освободившихся из мест лишения свободы", — заявила Ольга Костина.

"Сохраняется страх, что из-за сокращения (исправительных учреждений) в общество могут вытряхнуть людей потенциально опасных", — отметила Ольга Костина. "Тем более, что при внесении поправок о гуманизации (системы наказаний) были попытки включить туда преступления против жизни, свободы и здоровья", — напомнила она.

По ее словам, к проблеме внимания властей пока привлечь не удается. "Мы и в Общественной палате часто об этом говорили, мне приходилось писать в разные инстанции". — отметила она.

По словам правозащитницы, реакция была разная. "Сначала на нашу критику обижались. Сейчас, может быть, не обижаются, но особенно не реагируют", — заметила она. При этом, подчеркнула Ольга Костина, главная задача все же не критиковать, а совместными усилиями добиться результата.

Есть еще одно мнение. Президент Фонда помощи заключенным, член Общественной палаты РФ Мария Каннабах, приветствует сокращение числа исправительных учреждений и сотрудников ФСИН.

"Очень бы хотелось, чтобы домашний арест, браслеты электронные — все у нас активно внедрялось", — сказала Мария Каннабих "Правде.Ру". Тогда, по ее мнению, на состоянии системы исполнительных наказаний сокращение практически не повлияет.

Но, подчеркнула Каннабих, преступность будет сокращаться только в том случае, если будет действенная программа реабилитации для освободившихся из мест заключения. "Тогда преступность у нас будет не такая рецидивная, как нынешняя и наше общество станет более безопасным", — говорит Мария Каннабих.